L’ORU Fogar fête ses 10 ans !

L’Organisation des Régions Unies s’est créé lors du premier Forum International pour une Approche Territoriale du Développement, le 7 mars de 2007 à Marseille 

Le 7 mars l’ORU Fogar a fêté les dix ans de sa création en 2007 à Marseille, France, lors de la première Convention Internationale pour une Approche Territoriale du Développement, organisé par le Conseil Régional de Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA), le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et la Conférence des Régions Périphériques Maritimes de l’Europe (CRPM). Une décennie plus tard, l’Organisation des Régions Unies a fêté son anniversaire en évoquant ses réussites et ses succès en matière de décentralisation et régionalisme. 

Le Forum de Marseille s’est tenu entre le 5 et le 7 mars 2007, avec une vaste participation de réseaux régionaux. Le mercredi 7, en marge de la Conférence et dans le souci de créer un cadre de travail cohérent avec le système des Nations Unies, des organisations internationales de régions qui représentaient plus de 500 autorités régionales ont signé la “Déclaration des Régions sur sa participation à la gouvernance de la mondialisation”. Elle manifeste la décision de lancer les démarches nécessaires à la création d’un Forum mondial de réseaux de régions, en s’engageant à travailler ensemble pour faire entendre la voix des gouvernements infra-étatiques sur la scène internationale. 

“Aujourd’hui nous sommes en train de faire quelque chose d’important et de nouveau. Ensemble, les réseaux régionaux ici rassemblées […] peuvent mener des travaux innovants. Les régions ont la taille adéquate, en ce qui concerne les institutions et le territoire, pour s’attaquer à des questions d’une grande importance. Le moment est venu pour les organisations internationales et les États de reconnaître que, sans la mobilisation des territoires, il est impossible de concrétiser des projets”, a declaré Claudio Martini, président de la Région de la Toscane (Italie) et de la CRPM, qui plus tard fut élu premier président du Fogar. 
 

Forum Global d’Associations de Régions

La Déclaration de Marseille a jeté les bases pour la création officielle du Forum Global d’Associations de Régions (FOGAR) au Cap, Afrique du Sud, les 24 et 25 août 2007. Les membres fondateurs ont été la CRPM, AIRF, ARFE, IT4ALL, nrg4SD, le Norte-Grande Argentino, le Northern Forum, OLAGI, ZICOSUR, la Conférence de Résidents des Régions Ultrapériphériques de l’UE, la Commission Inter méditerranée de la CRPM et les régions de Tanger-Tétouan (Maroc) et Bretagne (France). Plus tard, en juillet 2010, l’adhésion à l’Organisation des Régions Unies (ORU) a été ouverte aux régions et états fédérés à titre individuel.

Le premier président a été Claudio Martini (2007-2010), qui passa le relais à Michel Vauzelle, président de la région PACA (2010-2012), succédé à son tour par Paúl Carrasco, préfet de la province équatorienne de l’Azuay (2012-2016). Lors de la dernière Assemblée Générale de l’organisation (Quito, Équateur, 16 octobre 2016) le président et le vice-président actuels ont été désignés : Abdessamad Sekkal, président de la région marocaine de Rabat-Salé-Kénitra, et Laurent Wauquiez, président de la région française d’Auvergne-Rhône-Alpes et de l’AIRF (succédant l’ancien vice-président, Abdelkébir Berkia, vice-président de Rabat-Salé-Kénitra). 

Une décennie d’accomplissements

En dix ans, l’ORU Fogar a grandi et a évolué favorablement, atteignant un très grand nombre de succès en tant que représentant du monde régional auprès des instances internationales. Elle a participé, grâce au Groupe de Travail Post-2015 (aujourd’hui Groupe de Développement 2030), aux débats sur les Objectifs de Développement Durable (ODD). Elle a promu aussi un Groupe de Travail sur la Sécurité Alimentaire, qui a organisé deux Sommets internationaux pour aborder ce sujet : le 1er Sommet des Régions du Monde sur la Sécurité Alimentaire à Dakar (Sénégal) en janvier 2010, et sa seconde édition à Medellin (Colombie) en octobre de 2010. 

Concernant la problématique du Changement Climatique, l’ORU Fogar a participé activement à plusieurs éditions de la Conférence COP de l’ONU et actuellement collabore dans un certain nombre de projets promus par ses membres, comme l’incitative “100 Climate Solutions Project Campaign” du R20 et “RegionsAdapt” de nrg4SD. En 2008 l’ORU a signé un accord de partenariat avec le PNUD, avec lequel elle a travaillé à l’organisation des quatre convocations du Forum Mondial de Développement Économique Local (LED) ensemble avec les autres membres du Comité Exécutif. D’autres organismes des Nations Unies avec lesquels l’ORU a signé des accords sont la FAO et l’OIT. 

Ces dernières années, l’organisation a repensé sa structure dans le but d’améliorer son efficacité et de devenir une plateforme internationale de services pour les régions. Avec une forte détermination d’être un soutien aux membres, elle a mis en place une stratégie pour offrir des ressources, des capacités, des collaborations ou des expériences aux gouvernements régionaux. Pour l’illustrer, les projets sur le Changement Climatique susmentionnés, le programme de RIS3 promu par le Groupe de Travail 2030 ou le Prix de Bonnes Pratiques Régionales, qui est dans sa seconde édition.  

Bien que beaucoup reste encore à faire, l’organisation fait progressivement son chemin vers la réalisation de ses objectifs de faire entendre la voix des régions et de promouvoir une gouvernance visant au développement équilibré et la cohésion territoriale, en devenant le réfèrent régional dans le débat global.  

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