La 3a Devolution Conference evalua la descentralización keniana

Los 47 “counties” –condados o regiones– de Kenia celebraron entre el 19 y el 23 de abril la tercera edición de la Devolution Conference, la reunión nacional anual para tratar la situación del proceso constitucional de descentralización iniciado en el país en 2013. La conferencia fue organizada por el Consejo de Gobernadores de Kenia y se desarrolló en el Meru Technical Training Institute, en el condado de Meru.

Bajo el título “The Promise Of Devolution: Consolidating The Gains After Transition And Looking Into The Future”, el encuentro se centró en la evaluación de los éxitos obtenidos y los desafíos pendientes desde que se inició el proceso. Más de quince sesiones temáticas interactivas trataron las principales necesidades que el país debe tener en cuenta para mantener la “Devolution”, con especial interés en la salud y el agua. Los gobernadores y demás participantes (más de 5.000 personas) compartieron sus experiencias y, en general, hicieron un balance positivo, coincidiendo en que en un período muy breve se han obtenido resultados muy destacables.

Sin embargo, los líderes regionales denunciaron la falta de financiamiento y utilizaron la conferencia como una herramienta de presión para reclamar más recursos. El presidente del Consejo de Gobernadores y gobernador de Meru, Peter Munya, expresó su preocupación por la tendencia del Gobierno Nacional a recentralizar la asignación de recursos destinados a los condados: “la 'Devolution' es una voluntad del pueblo, es el pilar central de la Constitución. Por ello, la descentralización fiscal es una obligación constitucional que debe llevarse a cabo con pleno respeto de la misma y de la ley de gestión financiera pública”.

Un proceso ejemplar

Todos los asuntos discutidos en la Third Annual Devolution Conference se recogieron en 18 acuerdos aprobados para afianzar el proceso de descentralización y reforzar las competencias de los ‘counties’. A su fin, el presidente Munya describió el encuentro como un éxito y anunció que la edición del próximo año se llevará a cabo en los condados de Kericho o Narok. 

De hecho, el proceso de “Devolution” ha sido en numerosas ocasiones calificado como un referente a seguir en términos de descentralización en el mundo. En la VII Cumbre Mundial de Gobiernos Regionales de ORU Fogar, celebrada en Rio de Janeiro días antes de la conferencia de Kenia (y a la que asistió el Consejo de Gobernadores como miembro de nuestra organización), las regiones participantes coincidieron en su admiración hacia el proceso keniano. Así mismo, ORU Fogar asistió a la anterior edición de la Annual Devolution Conference, que tuvo lugar en el County de Kisumu en abril de 2015.

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Declaración de Peter Munya sobre la otorgación de recursos a los counties. Council of Governors of Kenya