Las ’Conversaciones en positivo’ llegan a América Latina

Dando continuidad a la iniciativa propuesta por el presidente de ORU Fogar, Abdessamad Sekkal, “Conversaciones en positivo”, emplazando al mundo regional a debatir sobre el rol de las regiones en la gobernanza post COVID-19, se abrió, por primera vez, el espacio de diálogo a regiones latinoamericanas. En anteriores ocasiones habían participado en las conversaciones líderes regionales marroquís, franceses, belgas, finlandeses, senegaleses y de Côte d’Ivore.

El pasado 16 de abril de 2021 tuvo lugar la cuarta Conversación en Positivo, en la que Manuel Fernando Calvo, vicegobernador de la región de Córdoba, Argentina, conversó con Marcelo Carrasco, consejero regional de la Araucanía, Chile y presidente de la Asociación Nacional de Consejeros Regionales de Chile (ANCORE). Si bien de entrada, ambos coincidieron en la importancia que tuvieron los gobiernos locales y regionales en los momentos más críticos de la pandemia, también subrayaron lo necesaria que hubiese sido una mayor descentralización para lograr una respuesta más efectiva. El vicegobernador defendió el refuerzo de la autoridad regional apuntando que “el proceso de descentralización solo puede llevarse a cabo con la asignación de los recursos correspondientes que permitan la aplicación eficiente de las políticas públicas en los gobiernos locales”. El consejero regional se mostró de acuerdo en la importancia de una descentralización fiscal y administrativa. “Hasta que no se llegue a un proceso de descentralización real -señaló- la situación va a ser compleja”. 

Manuel Calvo no solo se mostró partidario de delegar más competencias a las provincias/regiones. También destacó la necesidad imperante de crear convenios de colaboración con agentes privados, que proporcionen soluciones efectivas para la ciudadanía. En consonancia se mostró Marcelo Carrasco, el cual recalcó la trascendencia de mejorar los accesos a los servicios públicos, mediante la conectividad de las regiones y la instauración de alianzas estratégicas entre el sector público y privado. 

Los dos ponentes estuvieron de acuerdo en que la nueva gobernanza implica una inmediatez en la construcción de relaciones entre los distintos niveles de gobernabilidad. De igual forma, destacaron la importancia de la cooperación entre las regiones con el fin de lograr sus objetivos sociales.  

Un mes más tarde, el 14 de mayo de 2021, tuvo lugar la quinta Conversación en Positivo entre Pablo Jurado, presidente del Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (CONGOPE) y prefecto de la región de Imbabura, Ecuador y Camilo Lloreda, gerente de la Región Administrativa y de Planificación (RAP) Pacífico, Colombia. De entrada, el gerente, Camilo Lloreda, afirmó que la pandemia de la COVID-19 acentuó y visibilizó otro tipo de pandemias que llevaban mucho tiempo latentes en el país, como la malaria o la falta de conectividad. “La COVID-19 hizo visibilizar como el nivel central debería atender y entender el tema de la descentralización”. Al mismo tiempo, mencionó que hasta ahora había habido muchas funciones que habían sido trasladadas al nivel territorial, pero con escasos recursos. El presidente de CONGOPE apuntó hacia la misma dirección, recalcando que “para poder descentralizar una competencia se debe acompañar de recursos económicos”. De igual forma, también se manifestó partidario de reforzar las alianzas entre el Estado y la empresa privada, pues es esta última la que puede producir más oportunidades. “El buen gobernante – subrayó- no es aquel que más trabajadores tiene en el Estado, sino aquel que más iniciativas encuentre para generar riqueza y oportunidades”. 

Ya en el espacio de las conclusiones, Camilo Lloreda reiteró la importancia de llevar a cabo la descentralización desde el territorio hasta el nivel central de una manera multisectorial y multinivel. Palabras que resaltó el prefecto de la región de Imbabura, insistiendo en que “la mejor estrategia de los gobiernos centrales es la de generar alianzas con sus gobiernos locales”. 

La iniciativa va a continuar el próximo 16 de septiembre con una “Conversación en positivo” entre el presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) de Perú y gobernador de Ayacuco, Carlos Rúa, y el Intendente de Lavalleja (Uruguay), Mario Garcia.

Las conclusiones de todos estos diálogos van a configurar un informe que la Secretaría de ORU Fogar va a presentar a la Asamblea 2021 de la organización.

Más información : Conversación positiva - Oru Fogar (regionsunies-fogar.org)