El abordaje territorial, hacia el desarrollo de los pueblos
El tercer Foro Mundial de Desarrollo Económico Local, ocurrido en la hermosa ciudad de Turín, fue efectivamente una extraordinaria oportunidad para abordar todas las dimensiones del desarrollo territorial. Esto se hizo con la impronta de cercanía característica de los Gobiernos Subnacionales y bajo el paraguas de ORU Fogar.
Es ese abordaje amplio y generoso el que permite el avance hacia el desarrollo de los pueblos, requiriendo necesariamente el compromiso y acción multinivel. Las políticas globales deben, desde los representantes de Estados y desde los Organismos Multilaterales, abrir un espacio para ese abordaje territorial, mientras que las políticas Nacionales deben llevar a cabo las tan anunciadas acciones de Descentralización, pasando de la desconcentración al reconocimiento legítimo de las políticas territoriales. Los Gobiernos Intermedios tienen un rol fundamental en la articulación multinivel, interinstitucional y público–privado, con una mirada esencialmente estratégica, mientras que los municipios, como gobiernos de cercanía, son los responsables de atender a los requerimientos cotidianos de la comunidad.
Así fue como en el Foro estuvieron presentes las Organizaciones Internacionales que, desde la ONU hasta ORU, marcaron desde sus diferentes perspectivas la necesidad de llevar soluciones que signifiquen oportunidades para las comunidades. Esas necesidades pasan inevitablemente por sus niveles de gobierno más cercanos, en el entendido que esa cercanía permite un mayor y profundo conocimiento de la realidad que se intenta intervenir, pero también las potencialidades que emanan de esa comunidad y territorio.
Representantes de Gobiernos Nacionales, por su parte, manifestaron la necesidad de alinear las políticas públicas nacionales con las regionales y locales, como garantía de que los recursos públicos alcancen efectivamente al público objetivo.
Se presentaron por diferentes delegaciones representantes de Gobiernos Regionales y experiencias diversas que contaron –sino todas, la enorme mayoría– con un fuerte componente de articulación y confluencia de acciones de múltiples instituciones, diferentes por su jerarquía y sus competencias, lo que da cuenta del abordaje integral en el territorio impulsado por los Gobiernos Regionales.
La mirada municipalista también estuvo presente, donde notamos el ímpetu por alcanzar mayor presencia en el momento de la definición de las políticas públicas nacionales, sin que sus competencias se limiten exclusivamente a la ejecución de tareas operativas básicas.
En cuanto a la receptividad de la ciudad de Turín, solo palabras de agradecimiento podemos enunciar, pues además de la belleza de la ciudad, sentimos la atención deferente de su gente, y en particular el apoyo del Gobierno para el evento propiamente dicho. Para culminar, agradezco la oportunidad y la confianza de ORU al presentar en un ámbito tan importante a nuestro País, y concretamente nuestro departamento, permitiéndonos contar nuestras experiencias y compartir nuestras expectativas.
Marne Osorio
Intendente del Departamento de Rivera, Uruguay
