Los ODSs, el DEL, y el papel de las regiones en la construcción de un mundo mejor
Dos semanas después de mi participación en el Tercer Foro Mundial sobre Desarrollo Económico Local (DEL), organizado por ORU FOGAR junto con el PNUD, CGLU, ONUHabitat, y la Ciudad de Turín, quisiera compartir con ustedes mis reflexiones sobre la importancia de este evento, y del proceso en el que se enmarca, y sobre los resultados del Foro.
La presencia de delegaciones de 130 países y de más de 2.000 participantes, entre los cuales se encontraban varios Gobernadores y Presidentes de regiones u otras autoridades descentralizadas, confirmó y reforzó la importancia de los actores locales, especialmente las regiones y otros organismos subnacionales similares, en la implementación de la nueva Agenda Mundial de Desarrollo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODSs). Efectivamente, el Foro tenía por objeto presentar el “DEL como medio para aplicar los ODSs”. Se organizó alrededor de tres áreas temáticas: Competitividad e Innovación regional para un desarrollo más sostenible e integrador; Localización de la generación de empleo: hacia el trabajo local y un crecimiento inclusivo; y Hacia la urbanización sostenible, estrategias de desarrollo económico para la creación de vínculos entre el ámbito rural y urbano.
El Foro es parte de un diálogo global continuo sobre descentralización, gobernanza local y desarrollo económico. En 2011, el Primer Foro Mundial de Agencias de Desarrollo Local titulado “Territorio, economía y Gobernanza Local: Nuevas Miradas para Tiempos de Cambio” (Sevilla, España), inició un proceso para impulsar el avance del diálogo y los intercambios entre los actores locales, nacionales e internacionales sobre la eficacia y el impacto del desarrollo económico local (DEL) al abordar los retos socioeconómicos actuales a través de las prácticas existentes. El Segundo Foro (Foz de Iguacu, 2013) aprovechó este impulso, como parte de las nuevas perspectivas para el Desarrollo Humano Sostenible (DHS) en sus dimensiones social, económica y ambiental a nivel local lo cual llevó a la Agenda Global para el Desarrollo 2030 y los ODSs, así como al proceso específico de su implementación a nivel local, conocido como “localización”.
El Foro ofreció la oportunidad de posicionar estratégicamente las regiones como actores clave del Desarrollo Económico Local, y por lo tanto como socios clave en la implementación de los ODSs. Esta defensa del papel de las regiones no vino solo de los actores locales, sino también de algunos líderes mundiales. Su Alteza el Papa Francisco participó en la Ceremonia de Inauguración por medio de una inspiradora carta que ponía de relieve la importancia del nivel local y de los actores locales en el fomento del desarrollo sostenible y de las estrategias de implementación de los ODSs (leer la carta). El Secretario General de la ONU, el Sr. Ban-Ki Moon, en la última sesión plenaria, reiteró la importancia del Desarrollo Económico Local (DEL) y del nivel local en la Agenda de Desarrollo 2030 (ver el vídeo/leer sus comentarios): “El desarrollo económico local aumenta el nivel de vida. Favorece la integración social. Y todo ello contribuye a la estabilidad y a la paz. […] Cuando seamos capaces de encontrar soluciones locales, progresaremos a nivel mundial” declaró.
La perspectiva del Secretario General de la ONU se reflejó en la Declaración Final del Foro (leer la declaración) la cual resaltó la importancia del DEL como estrategia global para la implementación de los ODSs, especialmente a la luz de su potencial para movilizar los recursos endógenos de los territorios.
El Foro ha promovido los intercambios sobre cómo aprovechar al máximo el potencial productivo de las regiones y otros territorios, mejorando la coordinación entre la amplia diversidad de actores para desarrollar entornos propicios para crear riqueza a nivel local, reforzando la gobernanza multinivel y articulando estrategias locales y políticas nacionales, implicando a la sociedad civil, el sector privado y a los ciudadanos en el establecimiento de prioridades y la toma de decisiones, entre otros.
El éxito del Tercer Foro Mundial sobre Desarrollo Económico Local es uno más en la larga lista de acuerdos entre países y regiones que ORU Fogar ha facilitado en parte. Las alianzas bilaterales y multilaterales entre regiones, Norte-Sud, Sud-Sud y Triangulares, son instrumentos para compartir herramientas y mejores prácticas para reforzar la gobernanza local y el desarrollo local.
En conclusión, el Foro fue una gran oportunidad para intercambiar, con actores relevantes de todo el mundo, ideas sobre los desafíos comunes que deben afrontar las autoridades locales: ¿Cómo mejorar las oportunidades económicas para todos, especialmente el empleo juvenil, a nivel local? ¿Cómo mejorar el acceso a los servicios públicos para todos los ciudadanos? ¿Cómo garantizar un crecimiento integrador? ¿Cómo conseguir que este crecimiento sea sostenible? Las regiones tienen un importante papel que desempeñar en la construcción de un mundo mejor, y el Foro lo puso de relieve como pocos eventos lo han hecho antes.
Michel Vauzelle
Presidente de la Región PACA, Francia
