Explorer les politiques territoriales de lutte contre les inégalités

Le 5ème Forum mondial LED a donné lieu à des interventions vraiment inspirantes dans la lutte contre les inégalités. Dans un espace mis à disposition par le PNUD, intitulé "Faciliter les réponses territoriales aux besoins locaux et aux inégalités amplifiées par la crise : la valeur stratégique des modèles économiques alternatifs", Christian Felber, le promoteur du concept d'économie du bien commun, et Donnie Maclurcan du Post-Growth Institute ont participé. 

M. Felber, originaire d'Autriche, a expliqué que l'économie du bien commun est une approche équidistante entre le capitalisme et le socialisme. "Presque toutes les constitutions considèrent l'économie dans les paramètres du "bien commun". La pratique capitaliste, cependant, contrecarre cette bonne volonté". Pour le professeur Felber, dans une approche holistique, il faut resituer l'économie en la subordonnant à la vie sociale, en même temps que cette dernière est subordonnée à l'écosphère. Il préconise donc des marchés éthiques, le travail coopératif et une politique de taxes ou de subventions qui soutiennent l'économie du bien commun.

Donnie Maclurcan, d'Australie, a expliqué que face à une économie linéaire qui va de l'extractivisme à la pollution et à la création de déchets, il existe la possibilité d'une économie circulaire. Et il a fait valoir que cette circularité n'était pas seulement liée à des processus environnementaux, mais aussi à des processus purement économiques. "Nous sommes dans une économie qui crée, en même temps, une accumulation et une dette superlatives. Nous défendons une économie où l'argent circule". Il a expliqué que 20% de l'économie mondiale évolue dans les paramètres de l'économie sociale et coopérative. Il a défendu la nécessité d'augmenter ce pourcentage et d'avoir des entreprises qui ont un but.

Lors de la préparation d'un Forum, où un grand espace était consacré au travail du futur, l'ORU Fogar a identifié quelques domaines où il y avait un grand potentiel de création d'emplois : la numérisation, la transition énergétique, le tourisme et l'agriculture biologique.

La numérisation

Les membres de l'ORU Fogar, issus de réalités très différentes, ont parlé des possibilités économiques offertes par la révolution numérique. La directrice des Relations Extérieures du Gouvernement Basque, Myriam Larroulet, a plaidé pour une gouvernance collaborative à plusieurs niveaux, qui permet de faire face aux défis sociaux technologiques et environnementaux. Leyre Madariaga, directrice de la Transformation Numérique et de l’Entrepreneuriat du Gouvernement Basque a présenté la "Stratégie de Transformation Numérique d’Euskadi 2025" qui vise à accélérer la transition technologique-numérique, qui soutiendra à son tour la transition énergétique-environnementale, la transition sociale et la transition sanitaire. Le gouvernement basque prévoit de soutenir cette stratégie par un investissement de 1 400 millions d'euros.

Depuis l'Afrique, avec moins de moyens, il était orienté dans la même direction. Issiaka Sanon, directeur de la coopération du Conseil régional des Hauts Bassins, au Burkina Faso, a déclaré que sa région fait des efforts pour se positionner dans ce sens car "la numérisation rend la région visible au niveau international et facilite les procédures de création d'entreprises".  Il a ajouté que la région fait tout son possible pour que la numérisation puisse offrir des solutions aux entrepreneurs et aux entreprises. Les gouverneurs kenyans Peter Anyang' Nyong'o, gouverneur de Kisumu, et Ndiritu Muriithi, gouverneur de Laikipia, ont appelé à la collaboration entre tous les niveaux de gouvernement. Le gouverneur de Laikipia a évoqué la nécessité que la technologie atteigne tous les coins du territoire et a parlé de la révolution pour le développement qui fait que, en Afrique, le crédit peut être accordé à travers des téléphones portables. "Notre obligation est de mettre ces technologies à la disposition des habitants des villes et des villages". Candelaria del Pino, de la province de Santa Fe, a expliqué qu'en décembre dernier, les trois gouverneurs de la région centrale de l'Argentine (Entre Ríos, Santa Fe et Córdoba) ont signé un accord (Agenda Común Federal) établissant des priorités communes au niveau régional, qui visent essentiellement à créer des emplois de qualité. Pour atteindre cet objectif, elle a souligné la nécessité de former les ressources humaines en fonction de l'économie de la connaissance.

Le tourisme

L'ORU Fogar a organisé l'espace "Tourisme durable à base territoriale : stratégies de relance". Le forum n'avait jamais traité du tourisme auparavant, malgré le potentiel important de ce secteur pour déclencher des processus de développement. Tous les panélistes ont clairement indiqué qu'une fois le problème sanitaire surmonté, ce secteur, si touché par la pandémie, allait connaître un véritable boom. Il a également été convenu qu'il devait être canalisée de manière positive, en évitant les situations qui existaient avant la pandémie et dans lesquelles le tourisme dépassait la capacité de charge de certains territoires. 

L'intervention du gouverneur de Cusco, au Pérou, Jean Paúl Benavente, gestionnaire d'une zone touristique de référence internationale comme le Machu Pichu, a été remarquable, et il a affirmé que dans le passé "il y a beaucoup de choses qui n'ont pas été bien faites". Il a affirmé que, pour le tourisme, ce n'est pas seulement la sécurité sanitaire qui est fondamentale. L'éducation aussi. "Pour offrir une attention de qualité aux touristes, nous devons améliorer le niveau général d'éducation".

Le panel a aussi discuté des processus dans lesquels la saturation environnementale ou sociale a généré un rejet du tourisme. Le gouverneur de la Terre de Feu, en Argentine, Gustavo Adrián Melella, a expliqué que sur son territoire, certains secteurs non liés au tourisme affichaient, avant la pandémie, un certain dédain pour le secteur. Il a expliqué qu'avec la pandémie, tout le monde a été touché et qu'il y a donc eu un processus de sensibilisation à l'importance du tourisme. Considérant que, dans sa province, le tourisme est fondamental pour la création d'emplois, il s'est dit favorable à ce que l'offre de services touristiques soit repensée, avec des normes de qualité garanties et une approche responsable et durable. "Nous sommes - a-t-il expliqué - la porte de l'Antarctique et de la fin du monde. Nous voulons tirer parti de cet atout".

L’alimentation

Plusieurs membres de l'ORU Fogar ont abordé la question de l'alimentation. Les gouverneurs de Huancavelica, au Pérou, Macistes Díaz, et de l'État du Paraná, au Brésil, Carlos Massa Ratinho Junior, l'ont fait dans le cadre de l'espace intitulé "Mécanismes de diversification productive et nouveaux modèles productifs pour une réactivation durable et cohésive". Tous deux ont montré l'engagement de leur territoire en faveur d'une alimentation biologique et de qualité. 

Le Péruvien a déclaré que sa région, Huancavelica, deviendra la première région biologique du Pérou. Il a expliqué que cela est possible car, pour l'instant, cette région est l'une des rares, dans le pays et sur le continent, où l'agriculture n'a pas été contaminée. De cette manière, le gouverneur est convaincu que Huancavelica peut cesser d'être l'une des régions les moins développées du monde, grâce à l'avantage d'avoir "maintenu notre biodiversité". 

Le gouverneur Carlos Massa Ratinho Junior a expliqué que, conscient que le monde exige une production alimentaire durable et saine, l'État du Paraná a apporté un soutien complémentaire aux producteurs. Il a affirmé miser sur une débureaucratisation administrative qui facilite la création d'entreprises dédiées à l'alimentation.

Martin Guillermo Ramirez, secrétaire général de l'Association des régions frontalières européennes, a abordé ce thème en affirmant que les projets transfrontaliers pouvaient instaurer une dynamique d'économie circulaire et ainsi rendre les territoires plus résilients. Il a déclaré que l'ARFE pourrait promouvoir des plans et des partenariats transfrontaliers pour créer des services d'urgence, en relation avec le changement climatique et la gestion des risques. Enfin, il a déclaré qu'il existait un potentiel transfrontalier pour travailler sur les énergies renouvelables, la transition et les transformations énergétiques afin de faire progresser les questions de recyclage.