Un accord important a été conclu entre le gouvernement central et les régions lors de la Devolution Conference 2023 (conférence sur la décentralisation) au Kenya

La Devolution Conference, organisée par le Conseil des gouverneurs du Kenya, qui a eu lieu du 15 au 19 août à Eldoret, dans le comté d'Uasin Gishu, s'est clôturée par un grand accord entre les gouverneurs et le gouvernement national. L'événement a fait l'objet d`une grande attention politique. Le président William Ruto était attendu, tout comme le leader de l'opposition Raila Odinga. L'événement commémorait le dixième anniversaire de la dévolution, le processus de décentralisation qui a accordé aux comtés des pouvoirs considérables. Quelques semaines avant l'événement, le Conseil des gouverneurs avait dénoncé les graves échecs du gouvernement central à l'égard des comtés, en particulier en termes de virements financiers. 

Anne Waiguru, présidente du Conseil, a mis en avant les résultats obtenus au cours des dix années de décentralisation dans les secteurs de la finance, de la santé, de la gouvernance urbaine, des infrastructures routières, de l'énergie, de l'agriculture, du commerce et de l'investissement, du tourisme et de la faune et de la flore. Mais elle a également parlé des dettes impayées par le gouvernement central aux comtés et de la façon dont le manque de ces ressources financières compromet les capacités des gouvernements régionaux. 

Les 47 gouverneurs du Kenya ainsi que 10 000 personnes ont assisté à la conférence qui s'est déroulée en quatre jours sur le thème de la décentralisation. Son contenu n'a pas déçu. Lors de l'ouverture, le président William Ruto a repris les plaintes du Conseil des gouverneurs. "Les retards dans le versement des allocations aux comtés, a-t-il déclaré, ont des effets négatifs considérables. Il n'y a pas d'excuse à cela ; nous devons simplement faire mieux". Mais au-delà de son engagement à continuer à transférer les fonds de manière plus efficace et rapide, il est prêt à aider les comtés à améliorer leur capacité à générer leurs propres revenus. 

À l'heure actuelle, les comtés génèrent des recettes de diverses natures, notamment des droits fonciers et immobiliers, des droits de stationnement, des taux de marché, des loyers, des redevances hospitalières et des permis d'exploitation individuels. Grâce à l'offre du président, les gouvernements des comtés peuvent élargir leur propre panier de recettes dont la collecte doit être entièrement numérisée. 

Au-delà de la question financière, le président Ruto a énuméré le transfert aux comtés de toutes les fonctions prévues par la Constitution. "Nous nous engageons fermement auprès du peuple kenyan à renforcer la dévolution", a-t-il déclaré. Cette approche a également été reprise par son adversaire, l'ancien Premier Ministre Raila Odinga, qui s'est exprimé le deuxième jour de la conférence. 

Tout ce qui a été dit par le Chef d'Etat a été concrétisé par un accord entre le gouvernement national et le Conseil des Gouverneurs, présenté lors du dernier jour de la Conférence sur la Dévolution des pouvoirs, en présence du Vice-Président Rigathi Gachagua. Ainsi, dans un communiqué commun, les deux niveaux de gouvernement ont convenu d'étudier une répartition des recettes sur la base du budget prévisionnel de l'année et des recettes auditées. Les deux niveaux de gouvernement ont également convenu de revoir le cadre législatif afin d'accroître l'autonomie des assemblées de comté en renforçant leur rôle de contrôle, et de veiller à ce que toutes les fonctions dévolues prévues soient transférées dans un délai de 60 jours, accompagnées des ressources correspondantes. La conférence de quatre jours a permis de définir 32 pistes pour améliorer le développement et la prestation de services au sein des comtés.

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