La région est le cadre d'un système alimentaire durable
Avec le V Sommet des Régions Faim Zéro, le régionalisme a répondu à l'appel du Secrétaire Général des Nations Unies, Antonio Guterres, lancé en septembre 2021. Le Secrétaire général avait alors appelé à la tenue d'un Sommet des systèmes alimentaires. Au-delà des réunions annuelles du Comité de la sécurité alimentaire mondiale, au-delà de l'activité de la FAO, avec ce Sommet, Guterres a rappelé l'importance du concept de « système alimentaire » , et a immédiatement ajouté qu'il devait être « durable ». Lors du V Sommet des Régions Faim Zéro qui s'est tenu en Catalogne, nous avons dit à Antonio Guterres que, pour être durable, le système alimentaire doit avoir pour cadre la région.
Tous les participants ont souscrit à cette approche, commençant par le président de l'ORU Fogar, Rachid el Abdi, et l'hôte du Sommet, Òscar Ordeig, ministre catalan de l'agriculture, de l'élevage, de pêche et de l'alimentation. Mais aussi le « Manifeste de la Catalogne », approuvé lors de ce Sommet, qui indique toutes les mesures que le mouvement régionaliste estime devoir prendre pour évoluer dans cette direction.
Dans leurs messages à la plénière du Sommet, Nosipho Nausca-Jean Jezile, présidente du Comité de la sécurité alimentaire mondiale, et Qu Dongyu, directeur exécutif de la FAO, ont tous deux reconnu le rôle des régions dans la lutte contre la faim, soulignant l'importance de leur travail d'articulation entre les différents niveaux de gouvernement, du local au national et au mondial.
Cependant, Vicent Domingo, ancien directeur du CEMAS (Centre mondial de València pour l'Alimentation Urbaine Durable), a expliqué le plus longuement que le système alimentaire doit être basé sur les régions. Il a affirmé qu'un système alimentaire est une structure dynamique et complexe, dont les éléments constitutifs sont variés et en constante interaction. Il a ajouté qu'au sein de la région, ce dynamisme permettait une relation fluide entre les zones rurales et les zones urbaines. Il a affirmé que le gouvernement régional est le meilleur endroit pour que la relation entre le local et le national soit fluide. Il a souligné l'importance de soutenir les marchés locaux et la manière dont les marchés publics peuvent directement influencer l'établissement d'un modèle régional d'économie sociale.
L'intervention d'Eugène Aka Aouélé, président de l'Assemblée des régions et districts de Côte d'Ivoire, a été significative à cet égard. Aka Aouélé, qui est également président du Conseil régional du Sud Comoé a rappelé le débat du IV Sommet au Chili et confirmé les décisions qui y ont été prises. « Nous devons viser la souveraineté alimentaire et non la sécurité alimentaire, car la souveraineté nous garantit la sécurité, mais la sécurité ne nous garantit pas la souveraineté », a-t-il déclaré. Il a donc plaidé pour que les travaux sur la souveraineté alimentaire soient menés dans le cadre des régions.
Gestion de l'eau
Le sommet a accordé une grande attention à la gestion de l'eau, car elle a un impact majeur sur le développement agricole et alimentaire. Dans ce domaine, la nécessité de travailler dans un cadre régional est apparue très clairement. C'est ce qu'a exprimé dans son message à la plénière Alain-Richard Donwahi, président de la 15e conférence des parties à la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification et la sécheresse, également président du conseil régional de la Nawa, en Côte d'Ivoire. Mais cela a été confirmé par de nombreux intervenants, qui ont donné des exemples très concrets. Jorge Chávez, gouverneur de Loreto, au Pérou, a parlé de la sécheresse qui a récemment touché sa région et a déclaré que la collaboration entre les régions était essentielle pour faire face aux situations d'urgence. Luís Mariano Fernández, membre du Parlement Parlasur pour la province de Tucumán, en Argentine, a affirmé avec force que ce sont les régions qui doivent faire face à des situations de plus en plus fréquentes dues à la sécheresse, aux inondations ou aux incendies. Alexandra Quintanilla, vice-préfète d'Azuay, en Équateur, a insisté sur la nécessité d'éduquer à l'utilisation responsable de l'eau, affirmant que le cadre régional devrait favoriser la coopération entre les villes et les campagnes. La vice-préfete a expliqué comment un bon approvisionnement en eau permet d'éviter l'exode rural.
Le gaspillage alimentaire et le monde rural
Sur deux autres thèmes, tous les intervenants ont également affirmé la nécessité de travailler dans le cadre régional : la lutte contre le gaspillage alimentaire et le développement rural, clé de la souveraineté alimentaire. Márcia Cristina Stolarski du Paraná, Brésil ; Anton Alza du Pays Basque et Mme Rosa Gloria Vásquez, Gouverneure de la Région de Lima, Pérou, ont apporté des bonnes pratiques régionales de lutte contre le gaspillage alimentaire issues de trois géographies très différentes. Mairi Gougeon, ministre écossaise des affaires rurales, de la réforme agraire et des îles d’Écosse ,Claudia Martinez, secrétaire de la Femme, de la province de Cordoba (Argentine) et Salah el Aboudi, conseiller du conseil régional de l'Oriental (Maroc), ont repris le thème classique de l'ORU Fogar sur le développement rural en relation avec la souveraineté alimentaire.
